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关于司法机构

有关投诉的回应

司法机构就ESCC700006/2019案件投诉的回应

      司法机构就公众对裁判官何俊尧(「裁判官」)审理ESCC 700006/2019一案的相关投诉,发表以下回应:

投诉要点

2.     裁判官于聆讯中表示唯一有可能受伤的人是被制服的被告人,是发表偏颇及带有政治倾向的言论。

专责法官小组的调查报告

调查结果

3.     投诉成立。

I. 引言

4.     ESCC 700006/2019一案的司法程序经已完结。由高等法院上诉法庭法官区庆祥、高等法院原讼法庭法官陈庆伟,以及高等法院原讼法庭法官陈嘉信组成的专责法官小组经已深入了解,及阅读了裁判官判刑的口头理由及法庭程序的相关部分的录音誊本,以及上诉法庭就复核刑罚申请的判案书。

5.     上述口头理由的录音誊本及上诉法庭判案书(律政司司长 诉 CWC , CAAR 12/2020, [2021] HKCA 166)已上载司法机构网页(裁判官判刑口头理由录音誊本见此连结; 上诉法庭判案书见此连结。)

II. ESCC 700006/2019及CAAR 12/2020

6.     在ESCC 700006/2019一案,被告人在少年法庭被控一项「纵火」罪,他承认控罪,被裁判官判处遵守3年的感化令。

7.     在CAAR 12/2020一案,律政司以裁判官犯下原则性错误和刑罚明显不足为由,向上诉法庭申请复核刑罚。上诉法庭接纳申请,改判被告人入教导所。

III. 决定

8.     专责法官小组基于下述理由,认为针对裁判官审理ESCC 700006/2019一案的投诉不成立。

9.     根据2020年5月19日的聆讯录音誊本(见此连结),辩方大律师作出轻判求情时向裁判官提出:

...恳请阁下可以接纳,系呢一个系一个非常之、非常之单一嘅事件,虽然案情严重喇,庆幸结果只系得轻微嘅财物损毁,冇任何受伤,被告人喺事后已经系非常之后悔,希望阁下可以由佢求情信亦都可以睇得到。」

(录音誊本第2页 R至 S 行)

10.     裁判官之后就辩方大律师有关案情的陈述向控方作出提问,以确认案件发生时的情况。裁判官与主控官当时的对话如下:

「裁判官
[主控官],从嗰个案情嗰度,我睇到其实呢个案件确实好似辩方头先所讲,应该就冇人系真系受咗伤嘅,系咪?
   主控官
冇㗎。
   裁判官
即系当然,potentially,即系呢个就冇得讲喇。
   主控官
系。
   裁判官
但系即系喺事发嘅时候,就冇人受伤。
   主控官
冇㗎,冇。
   裁判官
即系唯一受伤,可能系被告人添喇。
   主控官
系。
   裁判官
即系畀制服嘅时候。」

(录音誊本第6页 B至 G 行)

11.     专责法官小组认为,根据上述对话的前文后理,裁判官当时是与控方确认,辩方轻判请求中提及的事宜 (即案中有否造成任何人受伤),其说法是否真确。法庭检控主任向裁判官确认了辩方的说法。

12.     专责法官小组亦考虑了上诉法庭的判案书,当中指出:「无论是本案的整体严重性,抑或答辩人的个人罪责,原审裁判官都在评估上有错。因此,他判下的感化令,虽为法定最高时段,却仍然是原则犯错和明显不足。」(判案书第69段)

13.     专责法官小组注意到,上诉法庭虽然批准复核刑罚的申请,但没有表示裁判官有实际或表面偏颇之处。专责法官小组亦认为,裁判官在聆讯中没有就被告人被定罪的犯罪行为表达任何不当或带有政治倾向的言论,亦没有实际或表面偏颇的情况。是故,有关裁判官偏颇及发表不当言论的投诉不成立。

IV. 总结

14.     专责法官小组强调,每宗针对司法行为的投诉,均依循既定机制处理。在处理涉及指司法人员言行不当或偏颇的投诉时,考虑因素包括司法人员言论的实际内容及语境,是否确有表达不当或偏颇(例如含有政治倾向性)的言论,及有关行为所涉的整体情况,是否有不当之处等,以及按《法官行为指引》的准则是否构成偏颇。至于司法决定(包括定罪或判刑),部分人基于立场或政见或会不予认同,但这不等同有关的司法决定或司法人员是偏颇,每宗案件的结果并非决定针对司法行为的投诉是否成立的唯一考量。

15.     专责法官小组亦强调,题述案件的判刑是裁判官经过独立断案而作出的司法决定。基于司法独立的基本原则,专责法官小组不适宜亦不会干预任何司法决定。正如本案的情况,诉讼任何一方对司法决定不满,可以透过适用的法律程序,向上级法院提出上诉或复核,要求纠正。


投诉法官行为咨询委员会的意见

16.     投诉法官行为咨询委员会(「咨询委员会」)已经仔细考虑专责法官小组拟备的调查报告。咨询委员会注意到,每宗针对法官行为的投诉均依循既定机制处理,咨询委员会同意有关投诉成立的结论。

17.     惟咨询委员会认为,公众对法官及司法人员在行使司法权力时应公正无私寄予极高期望。故此,法官及司法人员在法庭上应谨言慎行,以免造成任何不公正的误解或观感。


终审法院首席法官的决定

18.     经考虑专责法官小组的调查报告及咨询委员会的建议,终审法院首席法官认为投诉成立。

19.     终审法院首席法官认为,裁判官在处理该案有改善的空间。法官及司法人员应本着公平公正、无惧无私的态度,行使独立的司法权力。大公无私的精神是当法官及司法人员的基本条件,必须是实际和观感上不偏不倚,公平公正。就此宗投诉,将提醒该名裁判官在庭上应格外审慎,以免发表任何不必要或与所审理的事宜无关的言论,尤其是该些或会对其司法工作带来不必要的不公正的观感的言论。


2022年5月20日