司 法 机 构 政 务 长 2 0 1 5 年 3 月 2 7 日 财 务 委 员 会 特 别 会 议 发 言 备 要
司法机构在宪法上有责任确保司法工作能公正无偏地进行。在2015-16财政年度，为了确保司法机构能够履行上述责任，合共申请拨款14亿3,720万元。
2015-16年度预算草案
2. 按司法机构与政府（即行政机关）于2005年所同意的财政预算安排，司法机构在2014年7月，即政府为司法机构拟定2015-16年度的预算之前，已向政府提交2015-16年度的财政需要。司法机构认为，上述的财政预算安排一直运作理想，而能顺利进行，实有赖政府在过程中予以协助。
3. 司法机构2015-16年度的开支预算为14亿3,720万元，较2014-15年度的修订预算增加1亿5,060万元，即11.7%。获得这笔拨款后，司法机构便会有财政资源净增设52个非司法人员公务员职位、填补现有的司法及非司法职位空缺及支付新增的运作开支，以强化法庭的运作，便利「资讯科技策略计划」的施行，并加强对司法机构不同方面的行政支援。
司法人手
4. 于2015年3月20日，立法会财务委员会批准增设7个司法职位，即3个上诉法庭法官、1个原讼法庭（「原讼庭」）法官、1个区域法院法官及2个裁判官的职位。司法职位编制员额现时为200人。
5. 过去一年，司法机构在顾及不同级别法院的整体司法人手情况及继任安排之下，一直进行公开招聘工作，以求可以在适当时候填补司法职位空缺：
- 就原讼庭而言，自2012年起，司法机构每年均进行公开招聘工作。自2012年起，司法机构已任命了12名原讼庭法官。最近一轮招聘工作已于2014年10月展开，现时尚在进行中；
- 至于区域法院法官方面，最近一轮公开招聘工作已于2012年完成，并已就此作出22项司法任命。鉴于职位空缺量少（现时只有3个职位空缺），司法机构并无迫切需要于不久将来进行区域法院法官的招聘工作；
- 至于土地审裁处成员方面，最近一轮公开招聘工作已于2013年完成。2名土地审裁处成员已获委任，而此等空缺现时已全部填补；及
- 于2014年2月进行的最近一轮常任裁判官及特委裁判官的公开招聘工作现已完成。17名常任裁判官及5名特委裁判官已获委任，而现时所有可填补空缺均已填补。
6. 正如终审法院首席法官曾于2015年1月12日的法律年度开启典礼上提及：
「至于招聘法官方面，我们大致已取得良好的进展。但高等法院原讼法庭法官的招聘，遇上某些困难。有见及此，并为了配合司法机构整体的长期需要，我们正进行多项检讨，例如法官服务条件检讨及退休年龄检讨。须予紧记的是，维持法官的高水平，不负市民的期望，这点至为重要。正如我曾多次指出，与其委任水准不符的人士，倒不如容许职位悬空。」
7. 于2015-16年度，司法机构的目标是完成现时原讼庭法官的招聘工作，加紧进行上述多项检讨，并同时在切实可行的范围内委任暂委法官及司法人员，以协助应付迫切的运作需要。
非司法人手
8. 司法机构于2015-16年度除了要满足运作上的需要，以履行各方面的责任之外，亦将继续加强行政支援，以执行多个重要工作项目。为此，需净增设52个公务员职位。
9. 首先，司法机构建议设立一个新的秘书处，就处理法官行为的投诉事宜，向终审法院首席法官和法院领导提供行政支援。各委员或已知悉，终审法院首席法官已成立了内部工作小组，以检讨处理法官行为投诉的现行机制，并担任小组主席。此项检讨现时已达后期阶段，预计于2015年中完成。检讨期间发现，为终审法院首席法官和法院领导提供的行政支援亟需加强，并应在整项检讨完成前率先加紧推行。我们预期秘书处成立后，可就处理投诉个案和整理有关资料及统计数据方面，提供有效的后勤支援。
10. 此外，司法机构亦需要投入额外人手，以进行多项新计划和持续进行的计划，包括：
- 加强内部的专业和行政支援，以便利「资讯科技策略计划」的施行；
- 加强行政支援，以推行多项需要修订法例的计划，包括「资讯科技策略计划」及落实家事诉讼程序规则的改革建议。为此，司法机构建议增设一个首长级丙级政务官的编外职位，为期3年，以协助推行此等计划；及
- 为迁址后的终审法院和西九龙法院大楼设立楼宇管理小组。
未来路向
11. 司法机构将就拟开设的首长级丙级政务官编外职位的建议谘询司法及法律事务委员会，再提交人事编制小组委员会审议，然后向立法会财务委员会申请拨款。司法机构期望获得各委员支持。
结语
12. 司法机构会不断从更多方面力求改善，让市民大众能更无碍地寻求公道，以及为法庭使用者和公众提供更优质的服务。
13. 多谢各位！